一、印刷業難得的歷史性機遇
　　
　　“十二五”期間，我國印刷業發展面臨形勢復雜，挑戰與機遇并存。近年來，伴隨著國民經濟平穩較快地發展，我國印刷業也持續保持了高速增長。但2009年以來，金融危機給我國印刷業持續穩定發展帶來了嚴重沖擊。面對不利影響，我國印刷業總體上經受住了考驗，印刷業在國家“保增長、擴內需”所采取的種種宏觀調控措施的影響下，實現了逆勢增長。2009年8月，*發布了《文化產業振興規劃》。其中，印刷復制業被列為今后重點發展的九大文化產業之一。這進一步明確了印刷業在國民經濟和社會發展中的戰略地位，為我國印刷業的發展提供了難得的歷史性機遇。
　　
　　當前，世界各國對印刷行業節能、降耗、減排、綠色、安全要求日漸提高。綠色印刷已經成為印刷業未來發展的主流，發展綠色印刷也已成為我國印刷業“十二五”發展的主攻方向。由于印刷業是我國新聞出版業中市場化程度高的部分，經過多年的競爭磨礪，在市場具有明顯的比較成本優勢，市場份額穩步增長，具有較強的適應能力；而在國內市場，文化市場的繁榮和創意產業的發展，國民經濟相關產業的穩定與持續增長，都將為印刷業提供更大的市場空間。因此，在“十二五”期間要抓住時機，及時采取有力措施，通過推行綠色印刷戰略，加快印刷產業發展方式轉變，推動整個印刷產業實現轉型和升級。
　　
　　為建設新聞出版強國，印刷業應“先行一步”；同時，印刷業要為整個國民經濟發展提供切實配套保障，推動文化產業大發展大繁榮。
　　
　　二、“十二五”期間我國印刷業的總體目標
　　
　　1．到“十二五”期末，從印刷大國向印刷強國的轉變取得重大進展，爭取在新聞出版業中提前實現強國目標。
　　
　　2．在“十二五”期間，我國印刷業總產值增長速度與國民經濟發展基本保持同步。到“十二五”期末，我國印刷業總產值預計超過11000億元人民幣，成為第二印刷大國，使我國成為世界印刷中心。
　　
　　3．加快國家印刷示范企業建設步伐，培育一批具有競爭力的優勢印刷企業。到“十二五”期末，產值超過50億元的印刷企業有若干家，產值超過10億元的印刷企業超過100家。
　　
　　4．以中小學教科書、政府采購產品和食品藥品包裝為重點，大力推動綠色印刷發展。到“十二五”期末，基本建立綠色環保印刷體系，力爭綠色印刷企業數量占到我國印刷企業總數的30%。
　　
　　5．以數字印刷、數字化工作流程、CTP和數字化管理系統為重點，在全行業推廣數字化技術。到“十二五”期末，數字印刷產值占我國印刷總產值的比重超過20%。